TiEA呼籲暫緩《菸害防制法》修法 盼與產業及社會進行實質溝通

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【2025年7月14日,台北訊】台灣網路暨電子商務產業發展協會(TiEA)今(14)日發表公開聲明,呼籲行政院暫緩將《菸害防制法》修正草案送交立法院審議,並針對涉及網路言論自由與基本權利的條文,重新與產業界及社會大眾展開充分溝通。TiEA強調,良善法規應兼顧公共健康與數位自由,避免造成過度內容審查,影響民主社會正常言論與資訊流通,希望透過跨部門及產業對話,尋求兼顧公共健康與數位基本權利的政策方案。

TiEA指出,電子煙及未經許可指定菸品所帶來的健康風險不容忽視,數位產業亦持續配合主管機關管理相關違規內容。然而,部分修法條文若未明確區分商業宣傳與一般性資訊交流,可能造成誤判,進而限制學術研究、新聞報導及公共討論的正常進行,若僅因使用「電子煙」等關鍵字,便使學生、記者、或一般使用者的正常討論遭封鎖,將對知情權與公共健康討論造成反效果。

為尋求平衡,TiEA提出兩項具體建議 : 

一、明確區分「商業廣告」與「一般言論」:依法應嚴管涉及對價關係的促銷與廣告行為,但不應將使用者生成內容、自然搜尋結果等一般性言論視為違法展示。

二、採用「通知後移除」機制:比照國際民主國家的主流作法,應由主管機關針對特定違規內容通知平台移除,避免對網路平台實施全面主動監控,防止誤刪內容並保護使用者表意自由。

現行國際間多數民主國家對於數位平台的規範,均採區分性管理與漸進式調整模式。TiEA 期盼台灣在強化公共衛生政策之際,也能參考國際經驗,逐步建立適切的執行框架與產業指引,懇請行政院審慎評估相關條文之影響,與產業界攜手尋求更符合公共利益的雙贏方案。

台灣網路暨電子商務產業發展協會 (TiEA) 致中華民國行政院院長之公開信全文

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